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为深入整治网络餐饮安全突出问题,规范网络餐饮服务经营行为,切实保障公众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第123号,2026年6月1日施行)等法律法规规章规定,现对网络餐饮服务第三方平台提供者(以下简称“平台”)、网络餐饮服务经营者及相关从业者提出如下告诫:
一、“平台”应严格落实审查管理责任,把好入网关
1、健全管理制度与架构
应当设置专门的食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,建立健全并公开入网审查登记、食品安全监测、信息公示、投诉举报处理、食品安全事故处置等覆盖全流程的管理制度。
2强化资质实质性审查
必须对网络餐饮服务经营者的食品经营许可证进行严格、实质性的审查,通过数据比对、实地核查等方式,确保其具有实体经营门店、资质真实有效。严禁“无证”、“套证”、“假址假店”等“幽灵外卖”上线经营。应当对网络餐饮服务经营者的登记信息(包括名称、统一社会信用代码、实际经营地址、法定代表人或者负责人、联系方式、经营资质等)至少每六个月核验更新一次,确保信息与实际情况相符。
3、规范信息公示与标识
应督促网络餐饮服务经营者在经营者信息页面或其主页面显著位置,持续公示营业执照、食品经营许可证、实体经营门店照片、实际经营地址等信息。网店名称应与实体门头招牌保持一致。对不提供堂食服务的,应要求其在页面醒目位置设置“无堂食”标识。
4、加强抽查监测与风险管控
应当结合食品安全风险状况,制定并动态更新《食品安全风险管控清单》。通过技术监测、线上巡查、线下抽查等方式,对入网商户的经营行为进行常态化风险监测与管理。重点加强对不提供堂食服务、未实施“明厨亮灶”等商户的抽查比例和频次,及时发现和消除风险隐患。
5、严格违法行为处置
发现网络餐饮服务经营者存在食品安全违法行为或收到市场监管部门通报的,应立即对其采取警示、限制流量、暂时停止提供平台服务直至终止服务等措施,并第一时间报告市场监管部门。对食品经营许可资质被注销、吊销的商户,应立即停止提供平台服务。
二、网络餐饮服务经营者应严格遵守操作规程,守住食品安全底线
1、确保资质合法、信息真实
必须依法取得食品经营许可,具备实体经营门店,并严格按照许可项目从事经营活动。不得超范围经营,不得使用虚假资质或冒用他人资质入网。线上公示信息必须与线下实体店实际情况保持一致,确保真实、准确、完整。
2、严把原料采购与加工制作关
严格执行食品原料进货查验和索证索票制度,确保原料来源合法、可追溯。严禁采购、使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品及原料。定期维护清洗消毒等设施设备,确保加工经营场所环境整洁卫生,加工过程符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求,不得将订单委托他人或未取得许可的单位加工制作。
3、规范餐食包装与配送管理
必须使用符合食品安全标准、清洁、环保的食品容器具、餐具和包装材料。应积极使用、规范粘贴“食安封签”,确保封签开启后无法复原,有效防止配送环节交叉污染。对有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的,应采取能够保障食品安全的储存、配送措施。
4、倡透明,促共治
倡导网络餐饮服务经营者积极实施“互联网+明厨亮灶”,主动公开食品加工制作过程。主动公示菜品名称和主要原料名称。积极推广“小份菜”、“半份菜”,引导消费者科学理性点餐,自觉抵制餐饮浪费。
三、共同责任与社会监督
1、强化人员培训与管理
“平台”和网络餐饮服务经营者应加强对送餐人员的食品安全培训和管理,培训记录保存期限不得少于二年。送餐人员应保持个人卫生,确保配送容器清洁、安全,规范配送行为。
2、完善消费维权与举报处理机制
“平台”应建立畅通的投诉举报渠道,及时、妥善处理涉及食品安全的消费者投诉。鼓励配送人员及从业人员在发现食品安全违法行为时,积极向“平台”或市场监管部门举报。
3、加强协同共治
欢迎广大消费者和社会各界共同监督,发现网络餐饮服务食品安全违法行为,请及时拨打12315或12345热线进行投诉举报。
各“平台”和网络餐饮服务经营者应对照上述内容开展自查自纠,全面排查并切实消除食品安全风险隐患。市场监管部门将持续加大监督检查和执法力度,对发现的违法违规行为,将依法依规严肃查处。
东丽区市场监督管理局
2026年3月13日
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