在瑞士,许多法规细节的规则变化中会影响从农田到餐桌的整个食品链条。自2026年1月起,瑞士将实施一系列新的食品法规,将对消费者、农民以及食品产品的出口商和进口商产生影响。
大多数新规旨在使瑞士的相关做法与欧盟标准接轨,并防止形成非法贸易壁垒。受到影响的食品生产者、销售者或进口商将有六个月至一年的过渡期,以调整符合新的规定要求。
更多转基因玉米品种获准入境
尽管瑞士对转基因生物(GMO)的种植实施禁令,但瑞士居民仍有可能摄入含有转基因成分的食物。这是因为当特定转基因成分在食品原料中的质量占比低于0.5%时,无需授权即可被容许存在。
截至目前,只有特定的转基因大豆、油菜籽和玉米品种获得了这一豁免。自2026年1月起,瑞士还将容许另外两种转基因玉米品种,这些品种经过基因改良,具有更强的除草剂耐受性,且已于近期在欧盟获批。
瑞士联邦食品安全办公室(Federal Food Safety Office)的一名发言人向瑞士资讯swissinfo.ch表示:“若属非故意混入,且转基因成分的重量比例不超过0.9%,则无需进行标注。但贸易商和生产商必须能够证明,他们已采取措施,避免此类转基因成分出现在食品中。”
对食品污染物的更严格规定
2022年12月,欧洲化学品管理局(ECHA)将三聚氰胺——一种常用于塑料餐具的化学物质——认定为“高度关注物质”(SVHC)。德国、奥地利、比利时、美国和瑞士的三聚氰胺生产企业随后对这一决定提出异议。2024年7月,欧盟法院(CJEU)推翻了该认定。为与欧盟做法保持一致,瑞士将针对以液态形式销售的婴儿配方奶、较大婴儿配方食品以及婴幼儿食品,设定三聚氰胺的最高限量。
瑞士监管机构同时确认,兽用药物残留可能最终存在于动物产品中。自2026年起,针对家禽和畜牧养殖中使用的酮洛芬(Ketoprofen)等抗炎药物,以及氟拉纳(Fluralaner)等抗寄生虫药物,瑞士将采纳相关最高残留限量标准。
限制双酚类物质的使用
双酚A(BPA)是一种用于塑料制造的化学物质,广泛存在于与食品和饮用水接触的材料中,例如金属罐内涂层、塑料饮料瓶、饮水机以及厨房用具。与这类材料接触的食品和饮料中可能最终含有双酚A。欧盟资助的一项研究发现,在来自包括瑞士在内的11个欧洲国家的成年受试者中,92%的人尿液中检测到了双酚A。
欧盟已于2025年1月禁止双酚A的使用和贸易,仅保留极少数豁免情形。瑞士采纳了欧盟对双酚类物质的“安全优先”管控原则。自2026年1月起,双酚类物质仅可在特定用途下用于食品接触材料,前提是能够证明其安全性。这项新规将影响瑞士巧克力产业,因为在用于生产巧克力和糖果的铸模中,所使用的聚碳酸酯塑料中就含有双酚A。
瑞士农民将获准使用更多农药
修订后的《植物保护产品条例》(Plant Protection Products Ordinance)于2025年12月生效,这将使瑞士农民更容易使用已在邻国获批的农药。对于已在德国、奥地利、意大利和法国获准使用的农药,瑞士将采用简化审批程序。
这意味着,瑞士主管部门将不能再拒绝批准那些已在邻国使用的农药。不过,当局仍可施加额外的安全保障措施,例如强制穿戴防护服、限制每年允许的施用次数,以及规定在水体和敏感生态系统周边必须遵守的缓冲区范围。
在农药所使用的活性成分审批方面,瑞士目前已基本遵循欧盟标准。但由于需要进行额外的风险评估、人员短缺,以及来自环保组织的反对,相关措施在落实上存在滞后。自2026年起,凡是在欧盟获批的农药活性成分,也将同步在瑞士获批,不再设任何延迟。相反,一旦某种活性成分不再获得欧盟批准,瑞士也将立即取消其许可,不设任何例外。
允许在猪和家禽饲料中使用肉类副产品
自2026年1月1日起,猪和家禽饲料中会再度允许使用某些加工动物蛋白(PAPs)。鸡肉副产品可以喂猪,猪肉副产品也可用于饲喂禽类。不过,这类加工动物蛋白仍被禁止用于反刍动物(如牛、羊等),2001年在“疯牛病”暴发后实施的相关禁令继续有效。
从2026年起,家禽和猪的饲料中还可加入昆虫蛋白。此前,这类蛋白仅限用于水产养殖。此外,从牛、山羊和绵羊等反刍动物中提取的明胶和胶原蛋白,也将被允许用于饲喂猪和家禽等非反刍动物。
生产此类动物饲料蛋白的工厂必须为不同物种设置独立的生产线,以防止发生意外混合。
香菇不再强制标注警示标签
为保护公共健康,《植物性食品、食用菌和食盐条例》(Ordinance on Foodstuffs of Plant Origin, Mushrooms and Table Salt)对可食用蘑菇的上市和销售设定了特定条件。此前,人工栽培的香菇(Lentinula edodes)在出售给消费者前,必须在包装上标注警示信息,说明食用前需至少烹煮20分钟。
然而,瑞士联邦食品安全办公室指出,这一标签规定对从欧洲进口香菇造成了贸易壁垒。因此,香菇将被从相关条例中移除。这也意味着,今后香菇包装上将不再需要标明具体的烹饪时长。
瑞士联邦食品安全办公室在公布2026年更新法规时表示:“作为通用原则,这类蘑菇应充分煮熟,且不宜大量食用。”
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