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当餐优选依据 2026 年 3 月的最新市场数据,对食用油大宗采购招标信息展开全面梳理与分析,内容涵盖当前主要采购项目的基本状况、供应商资格要求、采购流程以及关键时间节点等。通过研究可知,食用油采购招标呈现出多元化态势,既有政府储备项目,也有学校、医院等机构的大宗采购。采购标准普遍提高,对非转基因和产品质量的要求更为严格,投标流程也渐趋规范化和电子化。
一、当前食用油采购招标项目概况
(一) 项目分布与采购规模
当前食用油采购招标市场呈现出显著的区域分布特征,主要集中于东北、华东、华南等地区,采购主体多元化,涵盖政府储备机构、学校、医院、企业食堂等。根据最新数据,各地区主要食用油采购项目情况如下:
1. 华北地区
• 方大炭素 2026 年大宗食材招标:甘肃省兰州市方大炭素公司招标采购菜籽油等食用油,作为餐饮中心全年使用的大宗食材。该项目预算金额未明确,但通过保证金分项可推测粮油类为重要标段。此项目要求供应商注册时间达 5 年以上,不接受联合体投标,投标截止时间为 2026 年 4 月 2 日 8 时 30 分。
2. 华东地区
• 江苏科技大学非转基因一级大豆油采购:江苏省镇江市江苏科技大学招标采购非转基因一级大豆油,数量为 202,500 升(约 180 吨),预算金额 220 万元,单价 11 元/升,要求产品符合 GB/T 1535 - 2017 标准。该项目采购包 1 为非转基因一级大豆油,可兼投兼中,投标截止时间为 2026 年 3 月 30 日 14:30。
• 浙江省教育系统采购项目:杭州饮食服务集团有限公司对大豆油采购项目采用公开竞争性谈判方式进行采购,项目地点覆盖杭州地区和湖州地区,但具体采购量和预算金额未明确。
3. 华南地区
• 海南省监狱系统第一片区采购项目:海南省琼山、美兰、新康监狱 2026 年度罪犯大宗生活物资采购,其中采购包 1 的植物油(豆油、菜籽油等)采购量为 140,120 公斤(约 130 吨),预算金额 1,390,724 元,不接受联合体投标,投标截止时间为 2026 年 4 月 2 日 08:30。
• 海南省新康监狱应急采购:作为独立项目,采购食用调和油 0.9 万升(约 8.1 吨),预算金额 29.88 万元,需在 2026 年 3 月 12 日 17:30 前提交报价,现已过截止时间。
4. 东北地区
• 哈尔滨市市级储备粮(食用油)采购:哈尔滨市粮食和物资储备局招标采购食用油,项目分为两个合同包,合同包 1 预算 408,000 元,合同包 2 预算 360,000 元,总预算 768,000 元。该项目要求供应商提供开户许可证和食用油加工供应商粮食收购企业备案表,投标截止时间为 2026 年 3 月 30 日 09:00。
• 铁岭公司 3 月大宗油标采购:由九三粮油工业集团有限公司采购 310 吨 2026 年产大豆油(散装),采用竞价采购模式,交易方式为自由竞价(5 分钟) + 限时竞价(30 分钟),但未明确招标文件获取和投标截止时间。
(二) 采购方式与特点
当前食用油采购招标主要采用以下几种方式:
1. 公开招标
这是最为常见的采购方式,适用于预算金额较大、采购量较多的项目。例如哈尔滨市市级储备粮(食用油)采购项目预算 768,000 元,江苏科技大学非转基因一级大豆油采购项目预算 220 万元等。公开招标通常要求供应商具备较高的资质和业绩,流程规范,评审严格。
2. 竞争性谈判
适用于技术规格、服务要求不明确或有特殊要求的项目,如杭州饮食服务集团有限公司的大豆油采购项目,采用公开竞争性谈判方式。
3. 询价采购
适用于采购需求明确、价格透明度高的小型项目,如海南省新康监狱 2026 年罪犯食用大米、油应急采购项目,采购食用调和油 0.9 万升,采用询价采购方式,报价截止时间为 2026 年 3 月 12 日 17:30。
4. 电子竞价交易
适用于标准 对于市场化程度高、交易透明的项目,例如番禺粮储油脂分公司大豆油采购项目,采用竞价交易模式,该模式包含自由竞价和限时竞价两个阶段。
5. 供货商扩库招标
此模式适用于建立长期稳定供应关系的项目,比如吉林师范大学四平校区食堂大宗物资供货商扩库招标。其中,第八标段为豆油、色拉油,要求为非转基因产品,需符合GB19641 - 2005植物油料卫生标准,采购服务期限截至2026年7月15日。
二、供应商资格要求分析
(一) 基础资质要求
1. 法律主体资格
几乎所有食用油采购项目都要求供应商具备合法经营资格,主要涵盖以下方面:
• 在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织;
• 具有有效的营业执照(需在有效期内);
• 具备独立承担民事责任的能力以及独立订立合同的权利。
2. 食品相关资质
食用油属于食品类产品,供应商需提供相应的食品生产或经营资质:
• 生产型企业:需提供有效的《食品生产许可证》;
• 经营型企业:需提供有效的《食品经营许可证》或食品经营备案证明;
• 特定项目:如非转基因大豆油采购,需额外提供原料的《基因检测报告》,以证明原料为非转基因。
(二) 财务与信誉要求
1. 财务状况
• 财务报表要求:部分项目要求提供财务报表,例如江苏海洋大学后勤与基建管理处2024年11月食堂物资采购项目要求提供2022或2023年度经审计的财务状况报告;
• 承诺函替代:也有项目允许以承诺函代替,比如阿瓦提县教育系统采购2026年度食堂食材配送服务项目允许提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》;
• 注册时间要求:方大炭素等大型企业项目要求供应商注册时间在5年以上。
2. 信誉记录
• 无重大违法记录:所有项目均要求供应商近三年无重大违法记录;
• 信用核查:多数项目要求供应商未被列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信行为记录名单”等;
• 关联关系限制:方大炭素等项目明确要求法定代表人、董监高、股东存在关联关系的单位不得参与同一招标。
(三) 技术与质量要求
1. 产品质量标准
• 非转基因要求:江苏海洋大学、哈尔滨南岗区清扫保洁大队等项目明确要求采购非转基因食用油;
• 等级标准:多数项目要求一级或二级食用油,例如非转基因一级大豆油需符合GB/T 1535 - 2017标准;
• 检测报告:要求提供第三方检测报告,如中国计量认证(CMA)实验室出具的检测报告,检测项目包括酸价、过氧化值、溶剂残留、黄曲霉毒素等。
2. 仓储与配送能力
• 仓储要求:部分项目对供应商的仓储能力有明确要求,例如海南省监狱系统第一片区项目要求“最大库容 = 日均消耗(3500kg)×最长期限(15天)×安全系数(1.5)”;
• 配送能力:如江苏海洋大学项目要求投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力;
• 专业人员:部分项目要求配送人员需持健康证上岗。
三、招标流程与关键时间节点
(一) 招标流程总体框架
当前食用油采购招标流程基本遵循《中华人民共和国招标投标法》的规定,主要分为以下几个阶段:
1. 招标公告发布
• 招标公告通过政府采购网、招标代理平台等渠道发布。
• 公告内容包括项目编号、项目名称、采购方式、预算金额、采购需求、合同履行期限等。
2. 招标文件获取
• 获取方式:多数项目采用电子化获取方式,通过政府采购平台在线获取;
• 获取时间:通常为公告发布后5个工作日,例如哈尔滨市市级储备粮(食用油)采购项目招标文件获取时间为2026年3月10日至2026年3月16日;
• 获取费用:多数项目免费获取,也有项目需缴纳资料费,如方大炭素项目粮油类标段资料费为300元。
3. 资质预审(部分项目)
• 资格预审要求:如方大炭素项目要求投标人于2026年3月10日至2026年3月30日期间递交资质审查文件,包括企业营业执照开户许可证、资质证书等
• 预审结果通知:通过预审后,招标方会通知投标人获取招标文件的具体方式。
4. 投标保证金缴纳
• 保证金金额:依据项目规模和采购内容的不同,保证金金额存在差异。例如方大炭素项目粮油类标段保证金为 10,000 元,资料费 300 元。
• 缴纳方式:通常要求通过公对公账户转账,并提供电子版转账回执。
5. 投标文件递交
• 递交方式:多数项目采用电子化递交方式,通过政府采购平台在线提交。
• 部分项目仍需线下递交:例如方大炭素项目要求投标文件线下密封递交并加盖公章。
6. 开标与评标
• 开标时间:通常与投标截止时间一致,如方大炭素项目开标时间为 2026 年 4 月 2 日 8 时 30 分。
• 评标标准:涵盖价格、质量、服务、履约能力等多方面因素。
7. 中标结果公示
• 中标结果通常在开标后 3 - 5 个工作日内进行公示。
• 公示内容包括中标供应商名称、地址、中标金额等。
(二) 关键时间节点汇总
以下是当前主要食用油采购项目的招标关键时间节点汇总:
|
项目名称 |
采购单位 |
采购内容 |
预算金额 |
招标文件获取时间 |
投标截止时间 |
开标时间 |
备注 |
|
方大炭素2026年大宗食材招标 |
方大炭素新材料科技股份有限公司 |
菜籽油等食用油 |
未明确 |
2026-03-10至2026-03-30(资质预审) |
2026-04-02 08:30 |
2026-04-02 08:30 |
需线下密封递交,不接受联合体投标 |
|
海南省监狱系统第一片区采购项目(二次) |
海南省琼山监狱 |
植物油(豆油、菜籽油等)140,120公斤 |
1,390,724元 |
2026-03-12至2026-04-02(通过平台获取) |
2026-04-02 08:30 |
2026-04-02 08:30 |
需在海南省政府采购智慧云平台注册获取 |
|
江苏科技大学非转基因一级大豆油采购 |
江苏科技大学 |
非转基因一级大豆油200,000升 |
220万元 |
2026-03-10至2026-03-16 |
2026-03-30 14:30 |
2026-03-30 14:30 |
需提供投标样品,不接受联合体投标 |
|
哈尔滨市市级储备粮(食用油)采购 |
哈尔滨市粮食和物资储备局 |
食用油 |
768,000元 |
2026-03-10至2026-03-16 |
2026-03-30 09:00 |
2026-03-30 09:00 |
需提供开户许可证和粮食收购备案表 |
|
成都中医药大学2026-2028年食堂物资采购(二次) |
成都中医药大学 |
食用油等 |
540,000元 |
2026-03-18至2026-03-25 |
2026-04-08 10:00 |
2026-04-08 10:00 |
合同一年一签,需通过考核 |
|
南郑区学校大宗食材(米面油)采购项目(三次) |
南郑区教育局 |
食用油等 |
1,150,000元 |
2026-03-10至2026-03-16 |
2026-03-30 09:30 |
2026-03-30 09:30 |
货物需由中小企业制造 |
|
海口市番禺粮储油脂分公司大豆油采购 |
番禺粮储油脂分公司 |
大豆油310吨 |
未明确 |
未明确 |
2026-03-23 |
2026-03-23 |
采用竞价交易模式 |
|
杭州饮食服务集团大豆油采购 |
杭州饮食服务集团 |
大豆油 |
未明确 |
未明确 |
未明确 |
未明确 |
采用公开竞争性谈判方式 |
|
海南省新康监狱应急采购 |
海南省新康监狱 |
食用调和油0.9万升 |
298,800元 |
已过期 |
已过期(2026-03-12) |
已过期 |
采用询价采购方式 |
|
铁岭公司3月大宗油标采购 |
九三粮油工业集团有限公司 |
大豆油310吨 |
未明确 |
未明确 |
2026-03-18 |
2026-03-18 |
已过期,采用竞价交易模式 |
四、采购需求与标准分析
(一) 食用油类型与规格
当前食用油采购招标主要涉及以下几种类型:
1. 大豆油
• 非转基因大豆油:像江苏海洋大学、哈尔滨南岗区清扫保洁大队等项目明确要求为非转基因一级大豆油,需符合 GB/T 1535 - 2017 标准。
• 转基因大豆油:部分项目未作明确要求,例如海南省监狱系统第一片区项目。
• 包装规格:江苏海洋大学项目要求规格为一件(箱)20 升(两桶,每桶 10 升),采用 PET 塑料桶包装。
2. 菜籽油
• 非转基因菜籽油:如罗田县学校食堂食用油采购项目要求为非转基因一级菜籽油,符合 GB/T 1536 - 2021 标准。
• 采购量:方大炭素项目采购菜籽油,但未明确具体数量。
3. 调和油
• 质量要求:如海南省新康监狱应急采购项目要求食用调和油符合相关国家标准,色泽正常,具有该产品固有的香味、滋味,无异味。
• 采购量:海南省新康监狱应急采购项目采购食用调和油 0.9 万升。
4. 其他食用油
• 色拉油:吉林师范大学四平校区食堂采购项目第八标段为豆油、色拉油。
• 玉米油:山东港口食用油集中采购项目采购 5L 规格的玉米油,三年用量约 36 万桶。
(二) 质量标准与检测要求
1. 国家标准要求
当前食用油采购招标普遍要求符合国家相关标准,主要包括:
• GB 2716 - 2018:《食用植物油卫生标准》,这是食用油采购的强制性国家标准。
• GB/T 1535 - 2017:《大豆油》,适用于非转基因一级大豆油。
• GB/T 1536 - 2021:《菜籽油》,适用于非转基因一级菜籽油。
• GB/T 40851 - 2021:《食用植物调和油》,要求标明每种原料的名称和比例。
2. 检测报告要求
食用油采购项目普遍要求供应商提供检测报告,主要包括:
• CMA 认证检测报告:如江苏海洋大学项目要求提供第三方检测机构出具的所投产品近 6 个月内合格的检测报告。
• 基因检测报告:如非转基因食用油项目要求提供原料大豆的基因检测报告,包含内源基因和外源基因检测结果。
• 每批次检测报告:部分项目要求每批次食用油都需提供质检报告,如海南省监狱系统项目。
3. 特殊要求
• 样品提交:如江苏海洋大学项目要求投标人提供与投标品牌、规格与包装等完全一致的原包装非转基因一级大豆油样品一桶。
• 仓储条件:海南省监狱系统项目要求供应商具备相应的仓储能力,如“冻肉重量 = 冷库总容积×容积利用系数×冻肉单位重量”。
• 配送能力:部分项目要求供应商具备专用配送车辆及专业配送人员。
五、投标策略与建议
(一) 投标前准备工作
1. 资质文件准备
• 基础资质:准备有效的营业执照、食品生产许可证或经营许可证等。
• 特殊资质:如非转基因食用油项目需准备原料基因检测报告。
• 财务文件:准备近三年财务报表或承诺函,证明财务状况良好
• 信用证明:提供“信用中国”“中国政府采购网”等平台的信用查询结果。
2. 产品资料准备
• 质量证明:准备符合国家标准的质量检测报告,尤其需提供具有CMA认证的检测报告。
• 产品样品:若项目有要求,需准备符合规格的产品样品。
• 技术参数:准备详尽的产品技术参数,涵盖脂肪酸组成、酸价、过氧化值等。
3. 商务文件准备
• 投标函:按照招标文件规定格式撰写投标函。
• 报价单:提供详细的报价单,包含单价、总价、付款方式等内容。
• 履约保证金:准备履约保证金,通常为中标金额的5% - 10%。
• 投标保证金:按照招标文件要求缴纳投标保证金。
(二) 投标策略建议
1. 项目筛选策略
• 区域集中投标:优先挑选本区域或周边区域的项目,以降低运输成本。
• 资质匹配度评估:评估自身资质与项目要求的契合度,避免进行无效投标。
• 项目规模评估:根据企业规模和产能,选取合适的项目规模,防止中标后出现履约困难的情况。
2. 技术方案优化
• 产品差异化:针对非转基因等特殊要求,凸显产品的差异化优势。
• 质量保证体系:详细阐述质量保证体系和措施,增强评标委员会的信心。
• 检测报告准备:准备全面且权威的检测报告,以证明产品质量符合要求。
3. 商务报价策略
• 成本精准核算:精确核算生产成本、运输成本、管理成本等,制定合理的报价。
• 价格优势:在保证产品质量的前提下,争取获得价格优势,提高中标几率。
• 分项报价:对于包含多种食用油的项目,采用分项报价策略,突出优势产品。
4. 风险控制策略
• 履约能力评估:评估自身的履约能力,确保能够按时、按质、按量供货。
• 合同条款审核:仔细审核招标文件中的合同条款,特别是违约责任和付款条件。
• 应急预案制定:制定应急预案,以应对可能出现的供应中断或质量问题。
六、结论与展望
(一) 当前食用油采购招标市场特点
1. 标准化程度提高
当前食用油采购招标普遍要求符合国家相关标准,尤其是对非转基因食用油的检测报告要求更为严格。这体现了市场对食用油质量要求的提升,供应商需要加强产品质量管控,确保产品符合国家标准。
2. 电子化采购普及
大多数项目采用电子化采购方式,供应商需要熟悉政府采购平台的操作流程。这提高了采购效率,但也对供应商的信息化水平提出了更高的要求。
3. 供应商资质要求多样化
不同项目对供应商的资质要求存在差异,从基础的营业执照到专业的食品生产许可证、基因检测报告等。供应商需要依据自身优势,选择合适的项目参与投标。
4. 采购方式多元化
食用油采购招标方式多样,包括公开招标、竞争性谈判、询价采购、电子竞价交易等。不同采购方式对供应商的响应速度和准备能力有不同的要求。
(二) 未来发展趋势展望
1. 非转基因食用油需求增长
随着消费者对食品安全和健康的关注度不断提高,非转基因食用油的需求将持续增长。预计未来食用油采购招标中,非转基因食用油的比例将进一步提高。
2. 电子化采购深化
政府采购电子化平台将进一步完善,招标、投标、评标、公示等全流程电子化将成为主流。供应商需要提升信息化水平,以适应电子化采购的趋势。
3. 供应商资质要求更加严格
随着食品安全监管力度的加大,对供应商的资质要求将进一步提高,特别是对产品质量控制体系和检测能力的要求。
4. 采购模式创新
除传统招标方式外,竞价交易、扩库招标等新模式将更加普及。例如吉林师范大学四平校区食堂采用供货商扩库招标,建立长期稳定的供应关系。
七、附录:食用油相关国家标准
以下是食用油采购招标中常用的国家标准:
1. 《大豆油》(GB/T 1535 - 2017)
• 适用范围:适用于压榨成品大豆油、浸出成品大豆油和大豆原油。
• 主要指标:包括酸价、过氧化值、溶剂残留量、黄曲霉毒素B₁等。
• 新标准变化:2026年1月批准新版,将于2026年8月1日 (此处原文未写完,推测可能是“实施”之类,按原文保留) 1. 实施方面,对脂肪酸组成、溶剂残留等指标的要求更为细致。
2. 《菜籽油》(GB/T 1536 - 2021)
• 适用范围:适用于菜籽原油、压榨成品菜籽油和浸出成品菜籽油。
• 主要指标:涵盖色泽、气味、滋味、水分及挥发物、不溶物、酸价、过氧化值等。
• 新标准变化:对非转基因菜籽油的质量要求更为严格。
3. 《食用植物油卫生标准》(GB 2716 - 2018)
• 适用范围:适用于植物原油、食用植物油、食用植物调和油、煎炸用油。
• 主要指标:包含酸价、过氧化值、溶剂残留、黄曲霉毒素B₁、苯并芘、铅等。
• 强制性标准:这是食用油采购的底线标准,所有食用油均须符合。
4. 《食用植物调和油》(GB/T 40851 - 2021)
• 适用范围:适用于食用植物调和油。
• 主要要求:必须明确标明每种原料的名称和比例,不得进行模糊标注。
5. 《食用植物油销售包装》(GB/T 17374)
• 适用范围:适用于食用植物油的销售包装。
• 主要要求:包装需符合食品包装安全标准,标签需标明产品名称、净含量、生产日期、保质期等信息。
6. 《植物油及其制品》(A07060105)
• 适用范围:适用于植物油及其制品的政府采购。
• 主要要求:涵盖质量、包装、储存等多方面要求。
7. 《植物油脂检验》系列标准
• 包括:GB/T 5524(扦样、分样法)、GB/T 5525(透明度、色泽、气味、滋味鉴定法)、GB/T 5526(比重测定法)、GB/T 5528(水分及挥发物含量测定法)等。
• 主要作用:为食用油质量检测提供技术依据。
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